近年来，江西省委、省政府坚持把“共抓大保护、不搞大开发”方针作为落实长江经济带战略的高度自觉，切实加强绿色生态环境系统保护修复，聚焦园区产业集群，着力盘活港口资源，不断完善全省港口的统一规划、统一建设和统一管理体系，全力打造长江最美岸线，实现水美、岸美、产业美、环境美。
资源整合彰显政治效益
“上世纪90年代，沿江生态环境遭到破坏，晴天一身灰，雨天一脚泥，如今马当南一带非法码头整治和沿江生态修复后，环境大变样，成了百姓新的娱乐休闲胜地。“家住彭泽县龙城镇矶山工业园区辰字村的58岁村民涂松发说。
一直以来，散、乱、功能不齐全等因素，制约着港口高质量发展。无论是推进港口转型升级、强化港口服务功能，还是提升港口治理水平，港口资源整合势在必行。尤其最近几年，随着沿江开放开发的深入推进和长江经济带的快速发展，具备岸线长、吃水深、腹地广的彭泽港区，已成为九江承接沿海产业转移、加快沿江产业聚集的前沿阵地。但由于历史遗留、非法抢建等诸多原因，境内小、多、杂的非法码头经营，严重制约了岸线合理利用，极大影响了黄金岸线作用发挥。
为统筹谋划好全省港口资源整合，2019年6月，江西省政府办公厅下发《江西省港口资源整合工作方案》，明确按规定规范码头新建、改建、扩建审批工作的原则、标准、内容和程序，依法严控企业自用货运码头岸线使用，保障公用货运码头岸线需求，集约、高效、依法依规做好岸线审批相关工作，提升港口运营管理水平和综合效益，不断完善全省港口码头的统一规划、统一建设、统一运营和统一管理体系，并取得了良好成效。
2019年7月，根据全省港口资源整合工作的统一部署，江西省港口集团（省港投集团）与九江心连心化肥有限公司、彭泽县城发集团签订合作框架协议，重组项目公司，加快推动九江矶山公用码头项目的落地实施。2021年1月，项目总体建设从开工到交工仅用时10个月，到竣工仅用时12个月，比常规建设周期节约了11个月，跑出了港口项目建设“加速度”，也进一步彰显了港口资源整合的政治效应。
港产联动凸显社会效益
3月30日，九江矶山公用码头工程竣工验收会在彭泽县召开并顺利通过验收，标志着江西首个港口资源整合共建示范项目——九江矶山公用码头正式建成投运。该项目的落地，标志着江西省港口一体化改革和高质量发展迎来了崭新篇章。“九江矶山公用码头建成后，将极大推动公司业务实现港口、产业联动发展，进一步降低企业综合物流成本，不断增强内生动力和市场竞争力。”九江心连心化肥有限公司物流部经理郭玉中告诉记者。
据介绍，九江心连心化肥有限公司是江西大型化肥生产及销售企业，原材料运输需求大，年产60万吨合成氨、52万吨尿素，煤矿年需求量高达260万吨。公路、铁路运输成本高、运力紧张，是公司经营发展面临的瓶颈。此次积极参与公用码头建设，将有效保证了码头货物运输时间，比原来运输效率提高50%左右，同时，煤炭等货物运输过程中安全方面也有了保障。
据不完全统计，彭泽县矶山工业园共有20多家化工企业，对煤炭的需求量很大。为此，九江矶山公用码头建设了两个煤炭专用泊位和一条480米长的封闭式输煤廊道，通过皮带直接储存在大型煤棚里，将有效解决之前通过5公里外的码头运输煤炭的难题。
省港口集团九江港口指挥部副指挥长陈荣芬介绍，在项目施工过程中，指挥部采取超常规措施，开展“百日攻坚”，如期完成了项目主体工程的建设，项目节约建设财务成本约1.6亿元，建设效率提高了50%，创造了全省同等规模港口工程工期要求最紧的施工记录。
值得的一提的是，由于项目所在区域桩基溶洞众多、地质条件复杂，受疫情防控和超50年一遇的特大洪水等影响，码头施工作业平台被淹停工达43天，计划工期实际调整至8个多月。在具体实施过中，依托省港口集团的行业及专业优势，采取超常规措施推动该项目加速落地，仅用2个半月时间完成了初步设计、施工图设计和招投标各项工作，比常规节约3个月时间。项目正式开工比常规建设节约了5个月时间。最终，项目主体工程提前至2021年1月完工，总体建设从开工到交工仅用时10个月，到竣工仅用时12个月，比常规建设周期节约了11个月，大大凸显了港口整合合作共赢效应。
九江矶山公用码头项目建成后，将使仓储、物流、码头运输融为一体，满足周边园区货物中转，直接服务矶山工业园经济发展，加快推动彭泽现代交通物流体系形成。未来，随着九江矶山公用码头的投入使用，九江港区将逐步形成统一经营、布局合理、分工协作的港口体系，为建设九江区域航运中心提供有力的支撑和保障。
产业集聚力显经济效益
“经过几次考察，发现这里的港口优势，既有较低的物流成本，又有较长的产业链，还是一个发展中的现代化公用园区，最后决定投资一期工程约3.4亿元在这里共建码头。”3月30日，九江心连心公司有关负责人介绍，通过水路运输效率提高了50%，每年可为企业降低物流成本约30%。
“根据测算，九江矶山公用码头建成投运后，货物船舶运输的时间成本大概节省20%左右，运输成本节省约13%。”九江市港口航道管理局彭泽分局局长柯瑞华告诉记者，而且该码头投运后可以最大程度减少资源损耗保护长江生态。如今，九江矶山公用码头建成具备运营条件迈出了全省港口资源整合项目的一小步，却是推动全省港口一体化发展的一大步。彭泽县城发集团建设发展部相关负责人吴疆琳介绍，“九江矶山工业园附近工人基本上是本县或者周边县区的居民，工资基本每人每天200元～300元，不外出就可以务工了。”九江矶山公用码头项目现场负责人黄小飞说:“矶山工业园区不断改变招工方式，定期向周边乡镇招聘200余名不同工种的工人，分批次分配到不同的岗位，保障了项目的用工需求。”
的确，九江矶山工业园不但物流成本低，更重要的是园区聚集效应明显。因为这里的园区发展了10多年，经过几轮的资源整合，产业集聚效应明显。始建于2014年的江西兄弟医药有限公司主要生产医药原料药和食品添加剂，目前一期已全部建成，正在试生产。该公司总经理助理汪玮乐告诉记者，兄弟医药公司每年的需煤量在25万吨左右，这个运费预计是每吨可以下降4元钱左右，全年可节约100万元。
眼下正是春耕时节，为保障农业肥料第一时间送到农户的田间地头，九江心连心化肥公司物流部已经提前筹划，充分发挥九江长江水运优势，积极构建“公、水、铁”立体联动式物流体系，最大程度保障运输顺畅。郭玉中说，九江矶山公用码头建成投运不但对煤炭等原材料进厂有好处，而且大大降低了该公司产品出场运输成本，尤其是将化肥等产品销售到长江下游，像江苏、浙江、福建等地都有极大便利。
水路通，路路通，产业活。为进一步发挥港口资源效益最大潜能，目前，江西省港口集团提出了港产城融合发展的概念，主动加强与各设区市地方政府、各合作方协调对接，推动港产城融合发展，全方位融入、服务、带动地方经济发展，凝聚发展合力，在港产城融合中共享发展红利。
